DR. MANUEL PAIBA ,EN SU DESPACHO JUNTO A DIRIGENTE DE LA FENAEP |
Al respecto, la Federación Nacional de Auxiliares
de Educación del Perú exigió la oportuna publicación del Proyecto de Resolución
Ministerial que emitirá el MINEDU para definir el tratamiento jurídico de los
Docentes Auxiliares toda vez que de acuerdo a la tercera Disposición
Complementaria Final del Decreto Supremo Nº 004-2013-ED- Reglamento de la Ley de
la Reforma Magisterial, publicado el 03 de mayo del presente año.
“Hasta
la fecha, los interesados estamos en una incertidumbre total, por ello resulta
imperiosa la necesidad de publicar dicho Proyecto, a fin de tomar conocimiento
y brindar los aportes necesarios desde nuestra experiencia, y que se tomen en
cuenta nuestras opiniones; toda vez que
sería muy lamentable, emitir
dicha norma en forma inconsulta con los directamente involucrados” argumentó
Luis Alarcón .
Asimismo
solicitaron al Ministerio de Educación el respeto irrestricto a los derechos adquiridos
como Auxiliares de Educación Básica Regular, conforme a la sentencia del
Tribunal Constitucional Nº 008-1996-AI/TC que prescribe que “Los derechos
adquiridos son aquellos que han entrado en nuestro dominio que hacen parte de
él y de los cuales ya no puede privarnos aquel de quien lo tenemos”.
“En
consecuencia nuestro derecho adquirido como personal docente nace en la
Constitución Política del Perú y se estableció en la Ley 24029 y Ley Nº 25212”,
manifestó Alarcón.
A
su turno,el Dr. Manuel Paiba ,en representación del MINEDU sostuvo que se
evaluará esa posibilidad mediante las tres áreas que trabajan la norma
complementaria pertinente, en este caso, la Dirección de Desarrollo
Docente,Jefatura de Personal y Asesoría Jurídica. Reconoció que la norma no se
podrá cumplir dentro del plazo, que vence el próximo 03 de Octubre. Pero que de
todas maneras este año se emitirá para regular la situación laboral de los
auxiliares.
“Aún
no tenemos determinada la condición y situación laboral exacta en las que
estarán los auxiliares de educación. Estamos en esa tarea y aún no lo definimos
concretamente porque la Ley de la Reforma fue hecha sólo para profesores
nombrados de la carrera pública
magisterial mas no para tres grupos
diferenciados, los contratados, interinos y auxiliares”, manifestó Paiba Cossio.
Al
respecto, dejó bien en claro que los Auxiliares de Educación tienen como
Régimen Laboral vigente la Ley Nº 29944 de Reforma Magisterial y no están
comprendidos para nada- según dijo -en la Ley del Servicio Civil, por lo tanto
no tendrán un tratamiento laboral como personal administrativo ,tal como se
especulaba.
Fue
muy franco al señalar que en la Ley de la Reforma Magisterial sólo deberían
estar comprendidos los profesores con título pedagógico o licenciado en
educación mas no los auxiliares de educación ya que se preveía por parte del
MINEDU que éstos estén inmersos en la Ley del Servicio Civil, pero, al no ser
así, ya que están inmersos en el régimen especial de la reforma magisterial .estarán
emitiendo, por lo tanto ,las normas complementarias pertinentes que defina sus
funciones y jornada laboral que desde el año 1990 no han sido regulados por el
propio Ministerio de Educación.
Aunque
reconoció que dentro del objeto y alcance del Art. 1º la Ley de Reforma
Magisterial no se menciona a los auxiliares de educación, confirmó que estos
servidores sí están comprendidos dentro de dicha ley mas no se encuentran
considerados como docentes y por lo tanto no pueden percibir, legalmente, la
Remuneración Integra Mensual (RIM) como gozan hoy los profesores nombrados en
niveles y escalas, por su jornada de trabajo.
Reafirmó
que la única forma que los auxiliares ingresen a la carrera pública magisterial
deberá ser a través de concurso público, tal como lo dispone el Art. 19º de la
Ley Nº 29944. Ante la interrogante planteada por los dirigentes de la FENAEP, en
el sentido que la segunda etapa de la evaluación considera sólo la experiencia
profesional docente del profesor en desventaja con el personal auxiliar que
aspira ingresar a la carrea magisterial, el Dr. Manuel Paiba dijo que esa
observación se podrá aclarar en la directiva que se emita reconociendo la
experiencia en el cargo de Auxiliar de educación como experiencia docente.
En
cuanto a las remuneraciones de los Auxiliares de Educación, el funcionario
comentó, que la categoría remunerativa “E”, en la que se encontraban considerados
con la anterior ley, “ya no existe legalmente y tanto el MINEDU como
el MEF, próximamente estarán definiendo y creando un nuevo concepto remunerativo
que deben percibir como salario, en un solo bloque, sin perder sus asignaciones
y bonificaciones ya establecidas”.
Sobre
el aumento de sueldo, Manuel Paiba, reveló que en el Presupuesto General de la
República para el próximo año 2014, y que se aprobará en el Congreso en
Noviembre, no se ha considerado incremento remunerativo alguno para este sector
de trabajadores de la educación.
Sobre
ello, el Sec. Gral. Luis Alarcón sostuvo que la FENAEP estará acudiendo ante
los Congresistas de la república a fin de solicitarle su apoyo a la causa de
los auxiliares para que en el momento del debate del Presupuesto Nacional, se
considere también recursos para el incremento remunerativo de los Auxiliares ya
que es el grupo peor pagado del magisterio y sin aumento por muchos años.
Finalmente,
sobre las vacaciones de 60 días, el indicado funcionario refirió que se viene
evaluando el tema ya que sólo corresponde dicho periodo vacacional a los
profesores que se encuentran dentro del área de Gestión Pedagógica . Ante
ello, los representantes de los Auxiliares de Educación exigieron que se
respete ese derecho adquirido.
COMITIVA DE DIRIGENTE DE LA FENAEP CONGREGADOS EN EL FRONTIS DEL MINEDU |